A bola de neve do desemprego

Thais Folego

Dentre todas as variáveis econômicas com viés de alta no Brasil, uma em especial continua pintada de vermelho – o desemprego. É uma dinâmica perversa: enquanto o número de pessoas em busca de trabalho só aumenta, o número de postos de trabalho só cai. O contingente de desempregados no país cresceu em 3,2 milhões nos últimos 12 meses, chegando ao recorde de 11,6 milhões em junho. Mas a quantidade de pessoas procurando emprego não aumenta apenas por uma questão demográfica e pelo fechamento de vagas, mas também devido a um fenômeno de retroalimentação que o desemprego possui.

“Com o agravamento da situação da economia, quando os chefes de família perdem o emprego outros membros da família que estavam fora do mercado de trabalho, estudando ou em casa, passam a procurar emprego para recompor a renda perdida, engrossando o número de pessoas desempregadas”, explica Sérgio Firpo, professor do Insper. Segundo ele, para cada chefe de família desempregado outras duas pessoas passam a também procurar trabalho.

Dragar as pessoas que antes estavam nas salas de aula para as longas filas de desempregados não só compromete o bem estar social atual como também pode acarretar um contingente de força de trabalho menos qualificada no médio prazo. A conclusão: enquanto a economia não se recuperar e gerar postos de trabalho para que os chefes de família voltem a trabalhar, a taxa de desemprego não vai cair.
Para que a taxa de desemprego do país – hoje em 11,3% – recue também é necessário que a criação de vagas seja maior do que o número de pessoas que naturalmente entram no mercado de trabalho. O número de pessoas que entram na força de trabalho cresce em média 2% ao ano no Brasil.

“A recuperação econômica até 2017 não será suficiente para gerar o número de ocupações que dê conta do número de pessoas que vão ingressar no mercado de trabalho”, diz Thiago Curado, economista da 4E Consultoria. Com isso, mesmo que o número de vagas volte a crescer, a taxa de desemprego pode continuar em alta. É por isso que a consultoria estima que a taxa de desemprego vá subir até 13,1% até o fim do ano, aumente para 13,8% em 2017 e comece a recuar apenas em 2018, para 13,6%.

Informalidade em alta

As poucas vagas que são criadas no país hoje são de empregos informais, ou seja, sem carteira assinada. Em situações de crise econômica como a que o Brasil vive, quando uma pessoa perde o emprego com carteira assinada e não encontra outro, ela tende a migrar para uma ocupação por conta própria ou para um trabalho sem carteira assinada. Este último é o que tem a remuneração mais baixa, só perdendo para o trabalho doméstico.

“O trabalho informal é a pior forma de inserção em termos de rendimento. O seu aumento não significa nem indica melhora do mercado, que só virá com o aumento do rendimento”, diz Cimar Azeredo, coordenador de trabalho e renda do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O rendimento real do empregado do setor privado com carteira assinada é de 1.887 reais, do trabalhador por conta própria é de 1.502 reais, do empregado sem carteira é de 1.197 e do trabalhador doméstico é de 804 reais.

Os últimos dados de desemprego divulgados pelo IBGE mostram que o trabalho com carteira assinada continua num forte movimento de fechamento de vagas: 1,5 milhão nos 12 meses terminados em junho. Parte dessas pessoas migraram para trabalhos por conta própria, cujo número de ocupações aumentou 857.000. O número de pessoas em serviços domésticos também cresceu no período (225.000).

O crescimento das vagas sem carteira assinada reverte o movimento de formalização pelo qual o mercado de trabalho brasileiro passou nos últimos 15 anos. Os anos de avanço contínuo da economia e expansão do crédito levaram ao crescimento das empresas, do número de empregos de melhor qualidade e, consequentemente, da produtividade. “O setor informal tem menos capacidade de alavancar a economia, porque tem pouco potencial de crescimento e também de geração de empregos”, diz Curado, da 4E Consultoria. Ele lembra que do ponto de vista fiscal a informalidade também gera uma dificuldade adicional para a arrecadação do governo.

O país das amarras

O Brasil convive há 80 anos com as mesmas regras trabalhistas, que não refletem o cenário atual. “A CLT legisla sobre tudo: a jornada de trabalho, horário de almoço, intervalo de descanso e benefícios. É um pacote fechado, o empregador e o trabalhador não podem negociar nada. Talvez se ele pudesse negociar a redução da jornada e suspensão temporária do contrato em períodos de crise poderia preservar o emprego”, diz Firpo, do Insper.

Como o custo de contratação formal no país é muito caro, e ainda há muita incerteza sobre a atividade econômica e sobre a crise política, as empresas ficam reticentes em contratar. No Brasil, em média para cada 1 real de salário pago ao trabalhador, o empregador tem mais 1 real de custos trabalhistas.

Como é bastante improvável que o governo e o Congresso queiram discutir reformas trabalhistas em pleno ano eleitoral, nos resta torcer para a economia se recuperar o mais rápido possível.