Os 10 pedágios mais caros do Brasil

São Paulo – Por mais inacreditável que possa parecer, o Brasil tem tarifas de pedágio abaixo da média mundial. Um estudo do economista Carlos Campos, coordenador de infraestrutura econômica do Ipea, mostra que o brasileiro paga em média 8,77 reais a cada 100 km rodados em rodovias concedidas à iniciativa privada. Já um levantamento do Banco Mundial mostra que o valor médio cobrado ao redor do planeta por concessionárias de rodovias é equivalente a 9,35 reais a cada 100 km. Campos explica as tarifas mais baixas com o fato de que, no país, a maior parte das estradas concedidas estão prontas e só necessitam de reformas e serviços de manutenção. Já no exterior, o vencedor da licitação pública costuma ser obrigado a fazer investimentos bem mais pesados para a construção da via. Logo, só há investidores interessados na concessão se o pedágio for mais alto. Carlos Campos, que fez o estudo com base em números da Associação Brasileira de Concessionárias de Rodovias (ABCR), atribui a percepção do brasileiro de que os pedágios são caros ao modelo de concessão adotado principalmente na década de 1990. No ranking das dez estradas mais caras do país publicado por EXAME.com nas próximas páginas, nove foram concedidas à iniciativa privada há mais de dez anos. O economista do Ipea afirma que naquela época o país vivia outra realidade econômica, com taxa básica de juros e risco-país bem mais altos. O fato de o Brasil não ter um histórico de concessões de sucesso também fazia o investidor cobrar um prêmio maior para assumir o risco. O modelo dos contratos não ajudava. O investidor era obrigado a pagar ao governo para assumir a concessão da rodovia – e depois recuperava esse investimento nas praças de pedágio. Por último, os índices de reajuste estabelecidos em contrato para as tarifas se mostraram muito mais altos que o principal indicador de inflação ao consumidor no Brasil, o IPCA. O resultado é que, após vários anos, alguns pedágios se tornaram realmente caros para o motorista - ainda que a média seja razoável.

As rodovias Imigrantes e Anchieta, sob a administração da concessionária Ecovias, possuem os pedágios mais caros do Brasil. Para cada 100 km rodados, o viajante tem de desembolsar em média 33,11 reais, segundo o Ipea. Fazem parte dos trechos administrados quase 177 km de estradas que ligam a cidade de São Paulo a alguns dos principais municípios do litoral sul paulista, como Santos, Cubatão, São Vicente, Guarujá e Praia Grande. Parte do custo elevado do pedágio pode ser explicado pelo contrato de concessão, que obrigou a vencedora do leilão a fazer pesados investimentos. A Ecorodovias, empresa que administra essas rodovias, foi obrigada a duplicar a rodovia dos Imigrantes. Inaugurada em 2002, a pista sul inclui quatro túneis. Dois deles possuem mais de 3 km de extensão e são os túneis rodoviários mais longos do país. Além disso, a rodovia termina em viadutos modernos que permitiram a redução do declive da pista e do desmatamento da Serra do Mar na chegada a Santos. "É uma rodovia especial, que exigiu obras complicadas de engenharia", diz Carlos Campos, do Ipea. Outra facilidade da pista é a possibilidade de reversão do sentido do tráfego em feriados prolongados, para dar conta do volume atípico de veículos. O preço de tanto conforto é alto - e deve continuar alto ao menos até 2023, quando termina o contrato de concessão à Ecorodovias.

Logo após o sistema Anchieta-Imigrantes, a concessionária de rodovias que cobra os pedágios mais caros do Brasil é a Viaoeste. A empresa, administrada pela CCR, maior concessionária de rodovias do Brasil, é responsável por quase 169 km das rodovias Castello Branco e Raposo Tavares. O trecho administrado inclui a ligação da capital paulista a cidades como Cotia, Barueri, Itu e Sorocaba. A cada 100 km, a Viaoeste cobra 23,75 reais dos motoristas, segundo o estudo do Ipea. O pedágio mais lucrativo está na rodovia Castello Branco, bem próximo à marginal Tietê. Como é quase urbano, essa praça se aproveita muito bem do fluxo de pessoas que vivem em municípios como Barueri e Santana do Parnaíba, trabalham em São Paulo e precisam se deslocar diariamente. É inegável que a concessão à iniciativa privada levou a melhorias tanto na Castello quanto na Raposo, que passaram a suportar um tráfego bem maior com condições de segurança infinitamente mais elevadas. As obras realizadas, no entanto, foram bem menos complexas que as necessárias para a duplicação da rodovia dos Imigrantes, por exemplo.