Entenda o Nafta: o tratado que os EUA ameaçaram deixar

O Tratado de Livre Comércio da América do Norte ( Nafta ), que deverá ser renegociado, estimulou as trocas comerciais entre México, Estados Unidos e Canadá, mas é responsável, segundo o presidente Donald Trump, pela desindustrialização dos EUA e pelo deslocamento das fábricas americanas.

O que é o Nafta?

Em vigor desde 1994, o Nafta é um dos mais importantes de acordos de livre-circulação de mercadorias e serviços para os 478 milhões de habitantes dos três países norte-americanos. Foi negociado durante a presidência do republicano George Bush pai e assinado por seu sucessor democrata Bill Clinton.

O Nafta, que foi precedido desde 1989 pelo Tratado de Livre Comércio entre Canadá e Estados Unidos, suprimiu de forma progressiva a maior parte das tarifas alfandegárias para as mercadorias com certificados de origem. O acordo também eliminou barreiras aos investimentos, permitindo às empresas de um país signatário instalar-se mais facilmente nos outros dois países.

Os direitos aduaneiros foram suprimidos totalmente em 2008, exceto para algumas mercadorias, como a madeira para construção, uma fonte de conflito entre Estados Unidos e Canadá há várias décadas.

Os benefícios do Nafta

Até a chegada de Trump à política americana, os três países se orgulhavam do acordo e elogiavam seus benefícios, especialmente em matéria de empregos e investimentos.

Nos primeiros 15 anos de vigência do tratado, foram criados 40 milhões de empregos, 25 milhões deles nos Estados Unidos, segundo a secretaria do Nafta.

O Canadá foi o país que obteve os investimentos mais significativos, seguido por Estados Unidos e México.

Explosão dos intercâmbios comerciais

Com a supressão das tarifas alfandegárias, as trocas comerciais dispararam e agravaram o desequilíbrio entre México e Estados Unidos, mas com o benefício para os três países de ter aumentado os volumes das exportações e a criação de empregos.

As exportações mexicanas para os Estados Unidos se multiplicaram mais de sete vezes entre 1993 e 2016, e foram triplicadas com o Canadá.

O saldo comercial dos Estados Unidos com o México passou de um superávit de 1,6 bilhão de dólares antes do Nafta a um déficit de mais de 60 bilhões de dólares em 2016, segundo dados oficiais dos EUA.

Mesmo assim, as exportações dos Estados Unidos para o México somaram no ano passado 212 bilhões de dólares contra 42 bilhões em 1993.

O déficit comercial do Canadá com o México passou de 2,2 bilhões de dólares em 1993 a um estimado de 7,5 bilhões em2016, segundo cálculos do instituto canadense de estatísticas.

Estrutura do intercâmbio México-EUA

O deslocamento de fábricas dos EUA para o México modificou a dinâmica das trocas bilaterais. Os bens de alto valor agregado são exportados pelos Estados Unidos para o México, mas também importados deste país, como é o caso de computadores e aparelhos eletrônicos.

Criticadas pelo presidente Trump, as fabricantes automobilísticas americanas e de materiais de transporte produzem do outro lado da fronteira.

O comércio de produtos agrícolas é equilibrado entre ambos os países e são apenas deficitários para os Estados Unidos no setor têxtil e de roupas.

Estados Unidos e Canadá ainda são mais ricos

O México pôde criar empregos com a implementação do Nafta e receber empresas americanas e canadenses, como as automobilísticas e empresas de aeronáutica, mas sua riqueza nacional cresceu mais lentamente que a de seus sócios.

O PIB mexicano por habitante se multiplicou por 1,6 entre 1993 e 2015, segundo o Banco Mundial. Este indicador de riqueza se multiplicou por mais de 2 tanto nos Estados Unidos como no Canadá.

Com um PIB per capita de aproximadamente 9.000 dólares nos 2015, México ainda está muito atrás do Canadá (43.300 dólares) e dos Estados Unidos (56.115 dólares).