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O nó das telecomunicações

Há competição demais na telefonia celular e de longa distância ¿ e competição de menos na telefonia fixa. Como o governo e a Anatel vão desenrolar esse nó?

EXAME.com (EXAME.com)

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Da Redação

Publicado em 14 de outubro de 2010 às 13h16.

*Receita líquida, em bilhões de reais Fonte: Balanço das operadoras, Booz Allen Hamilton

TELEFONIA FIXA LOCAL
TAMANHO DO MERCADO: 22 bilhões*

OPERADORAS: Telemar, Brasil Telecom, Telefônica, Vésper e GVT

NÍVEL DE COMPETIÇÃO: Baixo As concessionárias (as compradoras da
infra-estrutura estatal: Telemar, Brasil Telecom e Telefônica) detêm mais
de 95% de participação de mercado

DESAFIO RISCO
Estimular a competição nos serviços que dependem da rede local (telefonia,
acesso em banda larga, serviços corporativos)
Criar regras de compartilhamento da infra-estrutura (unbundling) que,
na prática, são difíceis de implementar e fiscalizar
Evitar que o fortalecimento excessivo das concessionárias represente uma
barreira de entrada para novos competidores
Impedir a criação de conglomerados de múltiplos serviços (fixo, celular
e comunicações corporativas) e, portanto, enfraquecer a situação financeira
das operadoras
TELEFONIA FIXA DE LONGA DISTÂNCIA
TAMANHO DO MERCADO: 8,5 bilhões*

OPERADORAS: Embratel, Intelig, Telemar, Telefônica, Vésper e GVT

NÍVEL DE COMPETIÇÃO: Alto Além das duas operadoras que prestam
o serviço nacionalmente (Embratel e Intelig), as concessionárias locais
entraram com agressividade no mercado de DDD e DDI

DESAFIO RISCO
Separar as concessionárias locais em duas companhias: uma de chamadas
locais e outra de longa distância, para assegurar que não haja subsídio
entre as duas atividades
A legislação já prevê que os serviços sejam contabilizados em separado.
Forçar a criação de duas empresas poderia apenas criar mais custos, que
seriam repassados aos consumidores
Permitir a venda da Embratel para uma das concessionárias locais ou
uma fusão com a Intelig para melhorar a saúde financeira da empresa, afogada
em dívidas
A venda da Embratel para uma das operadoras locais certamente resolveria
um problema mas poderia acarretar diminuição da competição
TELEFONIA CELULAR
TAMANHO DO MERCADO: 15 bilhões*

OPERADORAS: TIM, Brasilcel, Oi e Telecom Americas

NÍVEL DE COMPETIÇÃO: Alto O mercado de telefonia celular é o mais
competitivo. Todas as regiões do país terão três ou quatro concorrentes
o que, para alguns analistas, é demais

DESAFIO RISCO
Permitir a fusão de empresas que atuam na mesma região geográfica. Em
alguns casos, não haverá condições econômicas para quatro operadoras concorrentes
Empresas compraram licenças e estão erguendo novas redes por causa das
restrições atuais. Uma mudança de regras passaria uma mensagem negativa
para os investidores
Estimular o uso do telefone celular, eventualmente criando zonas domésticas
em que o preço da ligação se aproxime do cobrado pelas operadoras fixas
Uma mudança de regras como essa poderia ser interpretada como um sinal
negativo pelos investidores das operadoras fixas, o que desestimularia novos
investimentos

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