Economia

Pesquisa revela obras que mais extrapolaram seus orçamentos originais

Projetos de infra-estrutura como a Usina de Tucuruí chegaram a triplicar de preço durante sua execução

EXAME.com (EXAME.com)

EXAME.com (EXAME.com)

DR

Da Redação

Publicado em 9 de outubro de 2008 às 10h41.

Um levantamento realizado pelo Anuário EXAME de Infra-Estrutura revela que alguns dos projetos de infra-estrutura considerados vitais para o crescimento do Brasil tiveram seus valores revistos durante a execução ou mesmo antes de começarem a sair do papel. A revisão do valor inicialmente orçado pode decorrer tanto de falhas do projeto quanto do longo período em que a obra ficou paralisada.

As eclusas de Tucuruí são um exemplo clássico da imprevisibilidade que têm caracterizado as estimativas de custos das obras públicas no país. As eclusas começaram a ser construídas em 1983, sem um prazo definido de conclusão, já que não havia verba assegurada para sua execução. De uma previsão inicial de 466 milhões de reais, o orçamento da obra saltou para 1,2 bilhão de reais - quase três vezes mais. Por falta de recursos, a obra sofreu três paralisações, a última delas em 2004. No início de 2007, o governo federal incluiu as eclusas como uma das prioridades do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). A nova previsão é que elas fiquem prontas em 2010. O objetivo das eclusas é viabilizar a navegação na Hidrovia Araguaia-Tocantins, para o escoamento de minérios da região e da produção agrícola do centro-oeste. O curso desses rios foi interrompido pela construção da barragem da usina hidrelétrica da Tucuruí. As eclusas permitiriam vencer o desnível de 74 metros criado pela barragem.

Outro projeto grandioso que já completou mais de duas décadas nas pranchetas é o da Ferrovia Norte-Sul, lançado em 1986 pelo então presidente José Sarney. As obras começaram na época sob fortes críticas - dizia-se que era uma estrada de ferro que ligaria nada a lugar algum. Além disso, o projeto nasceu manchado por irregularidades na licitação - o resultado da concorrência foi publicado antecipadamente na forma de um anúncio cifrado em jornal, deixando claro que se tratava de um jogo de cartas marcadas. Sarney terminou seu mandato com apenas 100 quilômetros de ferrovia construídos. Desde então, o projeto passou por uma reavaliação e passou a ser visto como de importância estratégica para o escoamento da safra de grãos da região centro-oeste. Em outubro deste ano, a Companhia Vale do Rio Doce ganhou a concessão de um trecho de 720 quilômetros da Norte-Sul, entre Açailândia (MA) e Palmas (TO). Pelo lance mínino de 1,478 bilhão de reais, a Vale ganhou o direito de explorar o trecho durante 30 anos. Parte do dinheiro arrecadado no leilão deverá ser usada para as obras dos 352 quilômetros que ainda faltam construir no trecho arrematado pela Vale. Esse trecho deve ficar pronto em 2009. Quanto ao restante, a previsão é que seja concluído até 2010. No total, a Norte-sul terá 1 980 quilômetros de extensão.

Outra obra importante cujo valor foi revisto é o trecho Sul do Rodoanel de São Paulo. De um valor inicialmente orçado em 2,5 bilhões de reais, o custo estimado saltou para 3,6 bilhões de reais. Com um traçado de 61,4 quilômetros de extensão (57 quilômetros de pista e 4,4 quilômetros de ligação em Mauá) o trecho Sul começa no município de Mauá, passa por Santo André, São Bernardo, São Paulo, Itapecerica da Serra e Embu, terminando na ligação com o trecho Oeste na rodovia Régis Bittencourt. O governo paulista iniciou a obra em maio de 2007 e pretende concluir o trecho Sul até abril de 2010. O investimento total de 3,6 bilhões de reais compreende a obra propriamente dita, desapropriações, reassentamentos e mitigações e compensações ambientais. De acordo com a Dersa, empresa responsável pela obra, o aumento na previsão dos gastos foi decorrente de mudanças realizadas no projeto com o objetivo de reduzir os impactos ambientais. Parte das mudanças para minimizar os impactos ambientais ocorreu por conta da pressão do Ministério Público Federal e de ambientalistas. Estima-se que, quando o trecho sul do Rodoanel ficar pronto, ele deverá receber 725 000 veículos por dia.

A seguir, veja a lista das 10 obras mais caras do Anuário EXAME de Infra-Estrutura que tiveram seus valores originais revistos. É só clicar no link:

Quadro de obras

Acompanhe tudo sobre:[]

Mais de Economia

São Paulo cria meio milhão de empregos formais em um ano, alta de 3,6%

EUA divulga payroll de agosto nesta sexta — e que pode ser crucial para o Fed

Senado marca sabatina de Galípolo para 8 de outubro, dia em que indicação será votada no plenário

Lula diz que acordo com Vale sobre desastres em Minas Gerais será resolvido até outubro

Mais na Exame