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Corrupção: o economista indiano Kaushik Basu tem uma ideia radical para combatê-la (Getty Images)
João Pedro Caleiro
Publicado em 13 de março de 2016 às 07h00.
São Paulo - O indiano Kashik Basu, de 64 anos, é vice-presidente e economista-chefe do Banco Mundial e serviu como principal conselheiro econômico da Índia até 2012.
Uma das suas maiores preocupações foi com aquele problema presente no mundo inteiro, mas que costuma tomar proporções maiores em países emergentes e com instituições fracas: a corrupção.
Não só o desvio de milhões, mas os subornos do cotidiano em burocracias que pressionam os cidadãos para que paguem propinas para resolver algo pelo qual ele tem direito.
Um exemplo: uma pessoa que submeteu sua declaração de imposto de renda corretamente e que deve receber restituição mas não consegue porque um funcionário bloqueia o sistema, exigindo uma parte para si.
Pela lei indiana, tanto quem paga quanto quem recebe são tratados igualmente, algo que incomoda Basu.
Diante disso, ele teve uma ideia polêmica, detalhada em parte do seu livro e em um artigo recente no Quartz. Sua defesa é que nesses casos, a lei seja modificada para que apenas quem recebe a propina seja punido.
Dessa forma, quem pagou a propina sob pressão não tem mais qualquer razão para não revelar o que aconteceu - para os outros e para a justiça.
"Agora pense em um servidor público tentando receber uma propina. Ele sabe que a partir do momento que ele a tomar, não poderá mais confiar na ajuda de quem deu [a propina] para manter aquilo em segredo. Ao contrário do que acontece com a lei atual, depois da propina, os interesses de quem dá e de quem recebe estariam diametricamente opostos um ao outro. Sabendo que isso vai acontecer, o funcionário público ficará muito mais hesitante em receber a propina. Então se houvesse essa emenda na lei, como sugiro, a incidência de suborno cairia acentuadamente".
A ideia foi duramente criticada na Índia quando Basu a incluiu no site do Ministério das Finanças como um trabalho em progresso ainda em 2011.
No entanto, ele diz que também recebeu apoios e que ficou surpreso positivamente por nenhum membro do governo ter exigido que ele recuasse.
Vale destacar que a sugestão vale apenas para "propinas de assédio", aquelas em que a pessoa que dá a propina fica sem alternativas e não está buscando vantagens indevidas, apenas o cumprimento da própria lei.
Para combater a corrupção de maior escala e a promiscuidade entre o setor privado e o setor público de forma geral, são necessárias mudanças nas leis, nas instituições, nas práticas corporativas e na Justiça - coisas que são um pouco mais complicadas de fazer.
1/43 (Ed Jones / AFP)
2/43 (Stuart Price/AFP)
Classificação geral | 167º |
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Pontuação em 2015 | 8 |
Pontuação em 2014 | 8 |
Pontuação em 2013 | 8 |
3/43 (KNS/AFP)
Classificação geral | 167º |
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Pontuação em 2015 | 8 |
Pontuação em 2014 | 8 |
Pontuação em 2013 | 8 |
4/43 (REUTERS/Stringer)
Classificação geral | 166º |
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Pontuação em 2015 | 11 |
Pontuação em 2014 | 12 |
Pontuação em 2013 | 8 |
5/43 (Mohamed Nureldin Abdallah/Reuters)
Classificação geral | 165º |
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Pontuação em 2015 | 12 |
Pontuação em 2014 | 11 |
Pontuação em 2013 | 11 |
6/43 (Andreea Campeanu/Reuters)
Classificação geral | 163º |
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Pontuação em 2015 | 15 |
Pontuação em 2014 | 15 |
Pontuação em 2013 | 14 |
7/43 (Paulo César Santos/ Wikimedia Commons)
Classificação geral | 163º |
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Pontuação em 2015 | 15 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 23 |
8/43 (GettyImages)
Classificação geral | 161º |
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Pontuação em 2015 | 16 |
Pontuação em 2014 | 18 |
Pontuação em 2013 | 15 |
9/43 (Alaa Al-Marjani/Reuters)
Classificação geral | 161º |
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Pontuação em 2015 | 16 |
Pontuação em 2014 | 16 |
Pontuação em 2013 | 16 |
10/43 (Juan Barreto/AFP)
Classificação geral | 158º |
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Pontuação em 2015 | 17 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 20 |
11/43 (Creative Commons/ Kode 12)
Classificação geral | 158º |
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Pontuação em 2015 | 17 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 19 |
12/43 (Hector Retamal/AFP)
Classificação geral | 158º |
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Pontuação em 2015 | 17 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 19 |
13/43 (Khaled Abdullah / Reuters)
Classificação geral | 154º |
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Pontuação em 2015 | 18 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 18 |
14/43 (STR/AFP/Getty Images)
Classificação geral | 154º |
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Pontuação em 2015 | 18 |
Pontuação em 2014 | 19 |
Pontuação em 2013 | 18 |
15/43 (Omar Sanadiki / Reuters)
Classificação geral | 154º |
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Pontuação em 2015 | 18 |
Pontuação em 2014 | 20 |
Pontuação em 2013 | 17 |
16/43 (David Stanley/Flickr/CreativeCommons)
Classificação geral | 154º |
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Pontuação em 2015 | 18 |
Pontuação em 2014 | 18 |
Pontuação em 2013 | 20 |
17/43 (DENIS SINYAKOV/AFP/Getty Images)
Classificação geral | 153º |
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Pontuação em 2015 | 19 |
Pontuação em 2014 | 18 |
Pontuação em 2013 | 17 |
18/43 (Wikimedia Commons/ Radozw)
Classificação geral | 150º |
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Pontuação em 2015 | 21 |
Pontuação em 2014 | 21 |
Pontuação em 2013 | 21 |
19/43 (Rob Elliott/AFP)
Classificação geral | 150º |
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Pontuação em 2015 | 21 |
Pontuação em 2014 | 21 |
Pontuação em 2013 | 20 |
20/43 (Reuters)
Classificação geral | 150º |
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Pontuação em 2015 | 21 |
Pontuação em 2014 | 20 |
Pontuação em 2013 | 21 |
21/43 (Reuters)
Classificação geral | 147º |
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Pontuação em 2015 | 22 |
Pontuação em 2014 | 21 |
Pontuação em 2013 | 21 |
22/43 (Goran Tomasevic/Reuters)
Classificação geral | 147º |
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Pontuação em 2015 | 22 |
Pontuação em 2014 | 22 |
Pontuação em 2013 | 22 |
23/43 (Mark Knobil/Flickr/Creative Commons)
Classificação geral | 147º |
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Pontuação em 2015 | 22 |
Pontuação em 2014 | 22 |
Pontuação em 2013 | 19 |
24/43 (Kenny Katombe/Reuters)
Classificação geral | 146º |
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Pontuação em 2015 | 23 |
Pontuação em 2014 | 23 |
Pontuação em 2013 | 22 |
25/43 (Issouf Sanogo/AFP)
Classificação geral | 145º |
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Pontuação em 2015 | 24 |
Pontuação em 2014 | 24 |
Pontuação em 2013 | 25 |
26/43 (©AFP / Michele Sibiloni)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 26 |
Pontuação em 2013 | 26 |
27/43 (Chris Hyde/Getty Images)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 25 |
Pontuação em 2013 | 25 |
28/43 (Brent Lewin/Bloomberg)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 25 |
Pontuação em 2013 | 26 |
29/43 (Trevor Snapp / Bloomberg)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 25 |
Pontuação em 2013 | 27 |
30/43 (AFP)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 25 |
Pontuação em 2013 | 24 |
31/43 (Jeff Holt/Bloomberg)
Classificação geral | 139º |
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Pontuação em 2015 | 25 |
Pontuação em 2014 | 25 |
Pontuação em 2013 | 27 |
32/43 (Wikimedia Commons/ Steve Evans)
Classificação geral | 136º |
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Pontuação em 2015 | 26 |
Pontuação em 2014 | 23 |
Pontuação em 2013 | 22 |
33/43 (REUTERS)
Classificação geral | 136º |
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Pontuação em 2015 | 26 |
Pontuação em 2014 | 27 |
Pontuação em 2013 | 25 |
34/43 (Sascha Grabow / Wikipedia)
Classificação geral | 136 º |
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Pontuação em 2015 | 26 |
Pontuação em 2014 | 26 |
Pontuação em 2013 | 28 |
35/43 (Ministry of Defense/Facebook)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 26 |
Pontuação em 2013 | 25 |
36/43 (Marcello Casal Jr./ABr)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 24 |
Pontuação em 2013 | 24 |
37/43 (Wikipedia)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 28 |
Pontuação em 2013 | 28 |
38/43 (REUTERS/Navesh Chitrakar)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 29 |
Pontuação em 2013 | 31 |
39/43 (Majid/Getty Images)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 27 |
Pontuação em 2013 | 25 |
40/43 (Ali Kaya/AFP)
Classificação geral | 130º |
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Pontuação em 2015 | 27 |
Pontuação em 2014 | 27 |
Pontuação em 2013 | 25 |
41/43 (Getty Images)
Classificação geral | 123º |
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Pontuação em 2015 | 28 |
Pontuação em 2014 | 28 |
Pontuação em 2013 | 30 |
42/43 (Sergio Moraes/Reuters)
Posição | País | Pontuação em 2015 | 2014 | 2013 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|
1 | Dinamarca | 91 | 92 | 91 | 90 |
2 | Finlândia | 90 | 89 | 89 | 90 |
3 | Suécia | 89 | 87 | 89 | 88 |
4 | Nova Zelândia | 88 | 91 | 91 | 90 |
5 | Holanda | 87 | 83 | 83 | 84 |
5 | Noruega | 87 | 86 | 86 | 85 |
7 | Suíça | 86 | 86 | 85 | 86 |
8 | Cingapura | 85 | 84 | 86 | 87 |
9 | Canadá | 83 | 81 | 81 | 84 |
10 | Alemanha | 81 | 79 | 78 | 79 |
10 | Luxemburgo | 81 | 82 | 80 | 80 |
10 | Reino Unido | 81 | 78 | 76 | 74 |
13 | Austrália | 79 | 80 | 81 | 85 |
13 | Islândia | 79 | 79 | 78 | 82 |
15 | Bélgica | 77 | 76 | 75 | 75 |
16 | Áustria | 76 | 72 | 69 | 69 |
16 | Estados Unidos | 76 | 74 | 73 | 73 |
18 | Hong Kong | 75 | 74 | 75 | 77 |
18 | Irlanda | 75 | 74 | 72 | 69 |
18 | Japão | 75 | 76 | 74 | 74 |
21 | Uruguai | 74 | 73 | 73 | 72 |
22 | Catar | 71 | 69 | 68 | 68 |
23 | Chile | 70 | 73 | 71 | 72 |
23 | Estônia | 70 | 69 | 68 | 64 |
23 | França | 70 | 69 | 71 | 71 |
23 | Emirados Árabes Unidos | 70 | 70 | 69 | 68 |
27 | Butão | 65 | 65 | 63 | 63 |
28 | Botswana | 63 | 63 | 64 | 65 |
28 | Portugal | 63 | 63 | 62 | 63 |
30 | Polônia | 62 | 61 | 60 | 58 |
30 | Taiwan | 62 | 61 | 61 | 61 |
32 | Chipre | 61 | 63 | 63 | 66 |
32 | Israel | 61 | 60 | 61 | 60 |
32 | Lituânia | 61 | 58 | 57 | 54 |
35 | Eslovenia | 60 | 58 | 57 | 61 |
36 | Espanha | 58 | 60 | 59 | 65 |
37 | República Checa | 56 | 51 | 48 | 49 |
37 | Coréia do Sul | 56 | 55 | 55 | 56 |
37 | Malta | 56 | 55 | 56 | 57 |
40 | Cabo Verde | 55 | 57 | 58 | 60 |
40 | Costa Rica | 55 | 54 | 53 | 54 |
40 | Letônia | 55 | 55 | 53 | 49 |
40 | Seychelles | 55 | 55 | 54 | 52 |
44 | Ruanda | 54 | 49 | 53 | 53 |
45 | Jordânia | 53 | 49 | 45 | 48 |
45 | Mauritius | 53 | 54 | 52 | 57 |
45 | Namíbia | 53 | 49 | 48 | 48 |
48 | Georgia | 52 | 52 | 49 | 52 |
48 | Arábia Saudita | 52 | 49 | 46 | 44 |
50 | Bahrain | 51 | 49 | 48 | 51 |
50 | Croácia | 51 | 48 | 48 | 46 |
50 | Hungria | 51 | 54 | 54 | 55 |
50 | Eslováquia | 51 | 50 | 47 | 46 |
54 | Malásia | 50 | 52 | 50 | 49 |
55 | Kuweit | 49 | 44 | 43 | 44 |
56 | Cuba | 47 | 46 | 46 | 48 |
56 | Gana | 47 | 48 | 46 | 45 |
58 | Grécia | 46 | 43 | 40 | 36 |
58 | Romênia | 46 | 43 | 43 | 44 |
60 | Omã | 45 | 45 | 47 | 47 |
61 | Itália | 44 | 43 | 43 | 42 |
61 | Lesoto | 44 | 49 | 49 | 45 |
61 | Montenegro | 44 | 42 | 44 | 41 |
61 | Senegal | 44 | 43 | 41 | 36 |
61 | África do Sul | 44 | 44 | 42 | 43 |
66 | São Tomé e Príncipe | 42 | 42 | 42 | 42 |
66 | Macedônia | 42 | 45 | 44 | 43 |
66 | Turquia | 42 | 45 | 50 | 49 |
69 | Bulgária | 41 | 43 | 41 | 41 |
69 | Jamaica | 41 | 38 | 38 | 38 |
71 | Sérvia | 40 | 41 | 42 | 39 |
72 | El Salvador | 39 | 39 | 38 | 38 |
72 | Mongólia | 39 | 39 | 38 | 36 |
72 | Panamá | 39 | 37 | 35 | 38 |
72 | Trinidad e Tobago | 39 | 38 | 38 | 39 |
76 | Bósnia e Herzegovina | 38 | 39 | 42 | 42 |
76 | Brasil | 38 | 43 | 42 | 43 |
76 | Burkina Faso | 38 | 38 | 38 | 38 |
76 | Índia | 38 | 38 | 36 | 36 |
76 | Tailândia | 38 | 38 | 35 | 37 |
76 | Tunísia | 38 | 40 | 41 | 41 |
76 | Zâmbia | 38 | 38 | 38 | 37 |
83 | Benin | 37 | 39 | 36 | 36 |
83 | China | 37 | 36 | 40 | 39 |
83 | Colômbia | 37 | 37 | 36 | 36 |
83 | Libéria | 37 | 37 | 38 | 41 |
83 | Sri Lanka | 37 | 38 | 37 | 40 |
88 | Albânia | 36 | 33 | 31 | 33 |
88 | Argélia | 36 | 36 | 36 | 34 |
88 | Egito | 36 | 37 | 32 | 32 |
88 | Indonésia | 36 | 34 | 32 | 32 |
88 | Marrocos | 36 | 39 | 37 | 37 |
88 | Peru | 36 | 38 | 38 | 38 |
88 | Suriname | 36 | 36 | 36 | 37 |
95 | Armênia | 35 | 37 | 36 | 34 |
95 | Mali | 35 | 32 | 28 | 34 |
95 | México | 35 | 35 | 34 | 34 |
95 | Filipinas | 35 | 38 | 36 | 34 |
99 | Bolívia | 34 | 35 | 34 | 34 |
99 | Djibouti | 34 | 34 | 36 | 36 |
99 | Gabão | 34 | 37 | 34 | 35 |
99 | Níger | 34 | 35 | 34 | 33 |
103 | República Dominicana | 33 | 32 | 29 | 32 |
103 | Etiópia | 33 | 33 | 33 | 33 |
103 | Kosovo | 33 | 33 | 33 | 34 |
103 | Moldova | 33 | 35 | 35 | 36 |
107 | Argentina | 32 | 34 | 34 | 35 |
107 | Belarus | 32 | 31 | 29 | 31 |
107 | Costa do Marfim | 32 | 32 | 27 | 29 |
107 | Equador | 32 | 33 | 35 | 32 |
107 | Togo | 32 | 29 | 29 | 30 |
112 | Honduras | 31 | 29 | 26 | 28 |
112 | Malavi | 31 | 33 | 37 | 37 |
112 | Mauritânia | 31 | 30 | 30 | 31 |
112 | Moçambique | 31 | 31 | 30 | 31 |
112 | Vietnã | 31 | 31 | 31 | 31 |
117 | Paquistão | 30 | 29 | 28 | 27 |
117 | Tanzânia | 30 | 31 | 33 | 35 |
119 | Azerbaijão | 29 | 29 | 28 | 27 |
119 | Guiana | 29 | 30 | 27 | 28 |
119 | Rússia | 29 | 27 | 28 | 28 |
119 | Serra Leoa | 29 | 31 | 30 | 31 |
123 | Gâmbia | 28 | 29 | 28 | 34 |
123 | Guatemala | 28 | 32 | 29 | 33 |
123 | Cazaquistão | 28 | 29 | 26 | 28 |
123 | Quirguistão | 28 | 27 | 24 | 24 |
123 | Líbano | 28 | 27 | 28 | 30 |
123 | Madagáscar | 28 | 28 | 28 | 32 |
123 | Timor-Leste | 28 | 28 | 30 | 33 |
130 | Camarões | 27 | 27 | 25 | 26 |
130 | Irã | 27 | 27 | 25 | 28 |
130 | Nepal | 27 | 29 | 31 | 27 |
130 | Nicarágua | 27 | 28 | 28 | 29 |
130 | Paraguai | 27 | 24 | 24 | 25 |
130 | Ucrânia | 27 | 26 | 25 | 26 |
136 | Comores | 26 | 26 | 28 | 28 |
136 | Nigéria | 26 | 27 | 25 | 27 |
136 | Tajiquistão | 26 | 23 | 22 | 22 |
139 | Bangladesh | 25 | 25 | 27 | 26 |
139 | Guiné | 25 | 25 | 24 | 24 |
139 | Quênia | 25 | 25 | 27 | 27 |
139 | Laos | 25 | 25 | 26 | 21 |
139 | Papua Nova Guiné | 25 | 25 | 25 | 25 |
139 | Uganda | 25 | 26 | 26 | 29 |
145 | República Centro-Africana | 24 | 24 | 25 | 26 |
146 | República do Congo | 23 | 23 | 22 | 26 |
147 | Chade | 22 | 22 | 19 | 19 |
147 | República Democrática do Congo | 22 | 22 | 22 | 21 |
147 | Myanmar | 22 | 21 | 21 | 15 |
150 | Burundi | 21 | 20 | 21 | 19 |
150 | Camboja | 21 | 21 | 20 | 22 |
150 | Zimbábue | 21 | 21 | 21 | 20 |
153 | Uzbequistão | 19 | 18 | 17 | 17 |
154 | Eritreia | 18 | 18 | 20 | 25 |
154 | Síria | 18 | 20 | 17 | 26 |
154 | Turquemenistão | 18 | 17 | 17 | 17 |
154 | Iémen | 18 | 19 | 18 | 23 |
158 | Haiti | 17 | 19 | 19 | 19 |
158 | Guiné-Bissau | 17 | 19 | 19 | 25 |
158 | Venezuela | 17 | 19 | 20 | 19 |
161 | Iraque | 16 | 16 | 16 | 18 |
161 | Líbia | 16 | 18 | 15 | 21 |
163 | Angola | 15 | 19 | 23 | 22 |
163 | Sudão do Sul | 15 | 15 | 14 | N/A |
165 | Sudão | 12 | 11 | 11 | 13 |
166 | Afeganistão | 11 | 12 | 8 | 8 |
167 | Coreia do Norte | 8 | 8 | 8 | 8 |
167 | Somália | 8 | 8 | 8 | 8 |
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Expectativa elevada de receita era contestada pelo mercado
O governo bloqueou R$ 11,2 bi por aumento maior que esperado em despesas obrigatórias e R$ 3,8 bi por frustração de receitas
Presidente afirmou que quer discutir a questão com o líder chinês, Xi Jinping, durante sua visita ao Brasil em novembro
Presidente afirmou que vai congelar despesas, se necessário. Ele afirmou ainda que país pode 'quebrar' se gastos forem maior que arrecadação